В обычном порядке в оформлении реквизита «Подпись» нет совершенно ничего сложного - указания п. 3.22 ГОСТа Р 6.30-2003 весьма просты. Лицо, которое имеет полномочия подписывать данный документ:
Если подписывается документ, изготовленный на бланке организации, то должность в подписи указывается кратко (без повторения в ней наименования организации, которое уже фигурирует вверху на бланке) - см. Пример 1. Если же подписывается иным способом изготовленный документ, то в должности необходимо указать наименование организации - см. Пример 2.
Пример 1
Свернуть Показать
Пример 2
Свернуть Показать
Вот что говорят методические документы относительно нашей темы - подписания документов в отсутствие должностного лица:
Фрагмент документа
Свернуть Показать
Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов. Методические рекомендации по внедрению ГОСТ Р 6.30-2003
При отсутствии должностного лица, фамилия которого напечатана на проекте документа, он может быть подписан лицом, исполняющим обязанности руководителя, или его заместителем, на которого в установленном порядке возложено руководство соответствующим направлением деятельности.
Фрагмент документа
Свернуть Показать
Не допускается подписывать документы с предлогом «За» или проставлением косой черты перед наименованием должности. Если должностное лицо, подпись которого оформлена на проекте документа, отсутствует, документ подписывает заместитель руководителя, имеющий право подписывать документы за руководителя, или иное должностное лицо, имеющее право подписи в соответствии с приказом о распределении обязанностей, при этом указывается фактическая должность лица, подписавшего документ, и его фамилия.
Из двух приведенных фрагментов можно сделать следующие выводы:
Редкий директор покинет вверенную ему организацию или подразделение, не оставив заместителя. Но передать ему полномочия можно по-разному. Более того, в отсутствие основного лица его функции можно распределить по нескольким людям.
От способа передачи полномочий зависит способ оформления подписи дублера. Поэтому нужно понимать, какие есть варианты и чем они отличаются.
При штатном замещении в трудовом договоре или должностной инструкции работника прописано, что в отсутствие руководителя именно он возьмет на себя его обязанности. «Замена на поле» происходит автоматически: утром выясняется, что директору пришлось срочно отбыть в командировку, - и все вопросы сразу же переходят в ведение штатного заместителя.
Для оформления штатного замещения пунктов в трудовом договоре и / или должностной инструкции недостаточно. Необходимы , а также доверенность , выданная этому работнику директором, с перечислением тех полномочий, которые передаются заместителю. Например, директор может разрешить заму заключать сделки ценой только до определенной суммы или запретить принимать людей на работу. Все эти нюансы прописываются в доверенности. И приказ, и доверенность издаются единожды.
На время отсутствия руководителя может быть оформлен временный перевод на его должность другого работника. Перевод оформляется в соответствии со статьей 72.2 Трудового кодекса РФ. Стороны заключают письменное соглашение , и на срок до 1 года или до того дня, когда выйдет отсутствующий руководитель, за которым на время отсутствия сохраняется его рабочее место, должность занимает другой работник. Кроме соглашения, оформляется приказ о временном переводе и доверенность .
С точки зрения трудового права это будет корректно. Но в случае временного перевода именно на должность единоличного исполнительного органа компании (которым обычно является генеральный директор) могут возникнуть дополнительные сложности. Во-первых, смена директора (пусть и кратковременная) обычно находится в компетенции владельцев бизнеса (участников или акционеров) либо совета директоров. Во-вторых, сведения о смене руководителя необходимо подавать в налоговый орган для внесения в ЕГРЮЛ. Поэтому целесообразно все-таки оформлять не временный перевод, а воспользоваться иными вариантами.
Пожалуй, самый распространенный сейчас вариант оформления замещения - это совмещение должностей в соответствии со ст. 60.2 ТК РФ. Заместителю поручается, с его согласия, наряду с основной работой взять на себя дополнительную работу по другой должности за отдельную плату.
При совмещении может быть оформлен как приказ «О возложении обязанностей», так и приказ «Об исполнении обязанностей», что существенно повлияет на оформление реквизита «Подпись».
Юридическую силу документу придает подпись именно уполномоченного лица, а не любого работника этой организации. Потому-то и важно грамотно уполномочить дублера. Это делается разными документами. Поясним назначение каждого из них:
При оформлении на документе подписи дублера будьте готовы предоставить его получателю копии документов, доказывающих компетенцию подписавшего лица. В ряде случаев можно не дожидаться просьбы и сразу приложить, например, доверенность (так часто поступают при оформлении договоров).
Несомненно, из всех перечисленных способов замещения отсутствующего руководителя оптимальным вариантом является штатное замещение. Истории известны случаи, когда внезапно попавший в больницу директор в течение нескольких дней физически не мог назначить заместителя, так как сначала лежал на операционном столе, а затем в реанимации. Штатный заместитель в таких редких, но крайне неприятных ситуациях включается автоматически. И если для менеджеров среднего звена это не так актуально, то «топам» лучше подстраховаться.
Нюансы оформления замещения - это зона ответственности отдела кадров. А вам потребуется:
Тогда вы сможете:
Мы уже выяснили, что никаких косых черт и приписок «за» в реквизите быть не должно. Теперь рассмотрим остальные варианты.
Буквы «и.о.» или «вр. и.о.» вносятся в реквизит только в том случае, если в приказе есть фраза «назначить исполняющим обязанности» или соответственно «назначить временно исполняющим обязанности». Тогда реквизит оформляется так:
Пример 3
Свернуть Показать
Пример 4
Свернуть Показать
Если же в документе стоит формулировка «возложить обязанности», то подпись дублера за отсутствующего руководителя должна быть оформлена как в Примере 5. Ведь в данном случае дублер остается на своей должности, дополнительно принимая на себя обязанности руководителя - это временное совмещение .
Пример 5
Свернуть Показать
Но через несколько лет (а то и раньше) может возникнуть казус: какой-то вид документа должен подписывать генеральный директор Рокотов, но на нем порой встречаются то подпись финдиректора Соколова, то главбуха Комарова, у которых в должностных обязанностях подобное не прописано. Чтобы быстрее «найти концы», на важных документах к минимальному составу подписи можно добавлять объяснение нестандартной личности подписанта (тогда сразу видно, кто кого заменяет и на основании чего):
Пример 6
Свернуть Показать
В скобках можно указать реквизиты как приказа, так и доверенности. Хотя обычно на внутренних документах, которые не представляют интереса для сторонних лиц, достаточно данных приказа. И наоборот, если документ участвует во взаимоотношениях организации во внешней среде, обычно указывают в скобках только доверенность.
Если замещение было осуществлено путем временного перевода , то должность гендиректора временно занимает дублер (т.е. у Соколова должность меняется), тогда подпись будет оформлена следующим образом:
Пример 7
Свернуть Показать
При штатном заместительстве полномочия по подписанию документа за гендиректора прописаны в трудовом договоре или должностной инструкции, потому они являются для дублера «родными». В подписи указывается его обычная должность:
Пример 8
Свернуть Показать
Пример 9
Свернуть Показать
Обратите внимание: в Примерах 1-9 должность указывается разная, но личный росчерк всегда соответствует его расшифровке в виде Ф.И.О.
Как видите, вариантов оформления подписи заместителя несколько. Не даст запутаться в них четкое понимание способа замещения отсутствующего руководителя.
Аналогичная логика будет применяться и к реквизиту «Гриф утверждения»: дублер сможет утвердить документ, только если наделен соответствующими полномочиями. А какую должность указать в грифе утверждения в каждом из возможных случаев, вы теперь знаете. Впрочем, на практике, если документ, который нужно утвердить, может «потерпеть» до возвращения директора на работу, то принимается решение так и сделать. Объяснение простое: если в будущем понадобится использовать этот документ в качестве доказательства в суде или предоставлять его в контролирующие органы, одновременно придется доказывать, что утверждение совершено по правилам, и человек, расписавшийся в грифе, имел право это делать. Потому временные заместители утверждают только действительно неотложные проекты документов.
Казалось бы, элементарный выход из ситуации. Директор будет через неделю, зато штамп с его подписью преспокойно лежит в сейфе помощника и доступен круглосуточно. Почему бы им не воспользоваться?
Если речь идет о подписании поздравительной открытки, приглашения на бизнес-ланч или почетной грамоты, то да - факсимиле воспользоваться можно. В отношении всех остальных, более важных документов, которые способны повлечь за собой экономические и правовые последствия, нужно помнить о ст. 160 ГК РФ:
Фрагмент документа
Свернуть Показать
Пункт 2 статьи 160 «Письменная форма сделки» Гражданского кодекса РФ
Использование при совершении сделок факсимильного воспроизведения подписи с помощью средств механического или иного копирования, электронной подписи либо иного аналога собственноручной подписи допускается в случаях и в порядке, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
«Закон» такой порядок все еще не «предусмотрел», потому нужно специально договариваться с контрагентом об использовании факсимиле на документах, фиксирующих ваши отношения, и оформить это соглашение письменно. Иначе никакие клятвы и заверения, что директор лично по телефону распорядился поставить факсимиле на документе, не помогут. Только письменное соглашение - в виде краткого пункта или подробного описания в договоре (см. Примеры 10 и 11) либо в виде отдельного документа.
В отношении внутренних документов нужно заглянуть в положение о факсимиле, действующее в организации. А о штампе-факсимиле на кадровых документах даже речи не идет (здесь не может быть никаких соглашений, только личная подпись директора или уполномоченного должностного лица).
Пример 10
Свернуть Показать
Пример 11
Свернуть Показать
Будьте внимательны - есть документы, в тексте которых указывается подписывающее их должностное лицо (не просто его должность, но и личность). Как правило, это делают в преамбуле. Она есть, например, в договорах и допсоглашениях к ним, важных документах об исполнении договоров (акты и др.), в доверенностях.
Это значит, что дублер должен фигурировать не только внизу документа (реквизит «Подпись»), но и вверху (в преамбуле, где и указывается основание полномочий подписанта):
Пример 12
Свернуть Показать
Если договор подписывал сам гендиректор, а в момент оформления допсоглашения к нему он отсутствует, то этот следующий документ может подписать и другое лицо, уполномоченное подписывать аналогичные договоры.
Итак, мы разобрались, где и как указывается должность при подписании документа дублером. Но что делать, если полученный проект документа с должностью и Ф.И.О. «основного» гендиректора исправить перед подписанием нереально? Зачеркивать устаревшие сведения и вписывать рядом новые?
Обратимся к устаревшим разъяснениям (т.к. ныне действующие этого момента вообще никак не проясняют).
Фрагмент документа
Свернуть Показать
«Государственная система документационного обеспечения управления. Основные положения. Общие требования к документам и службам документационного обеспечения» (утв. приказом Главархива СССР от 23.05.1988 № 33)
Если должностное лицо, подпись которого заготовлена на проекте документа, отсутствует, то документ подписывает лицо, исполняющее его обязанности, или его заместитель. При этом обязательно указывается фактическая должность лица, подписавшего документ, и его фамилия (исправления можно внести чернилами или машинописным способом, например: «и.о.», «зам.»). Не допускается подписывать документы с предлогом «за» или проставлением косой черты перед наименованием должности.
Данное положение дублировалось и в Типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти. Однако в заменивших ее Правилах делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти (утв. постановлением Правительства РФ от 15.06.2009 № 477) оно отсутствует. Здесь говорилось о возможности внести исправления «чернилами или машинописным способом», хотя ничего не говорилось о зачеркивании.
Если же обратиться к общей юридической практике, то исправления в документах (не носящих финансового характера) делать допускается следующим образом (исправление должны подтвердить своими подписями все стороны документа - см. «!» в Примере 13, в данном случае приложение копии доверенности к договору обязательно):
Пример 13
Свернуть Показать
Возможна ситуация, когда руководитель уволился (или его уволили), а постоянную замену ему еще не подыскали. Как быть в этой ситуации?
Свернуть Показать
Наталья Комова , эксперт журнала «Кадровая служба и управление персоналом предприятия»
Возможность образования временного единоличного исполнительного органа предусмотрена в п. 4 ст. 69 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах». Это возможно, если директор либо отстранен от должности, либо не может исполнять свои обязанности. Вопросы образования подобного «временного правительства» отнесены к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) либо общего собрания акционеров. В любом случае порядок образования временного исполнительного органа должен быть зафиксирован в уставе общества.
Что следует делать в возникшей ситуации «безвластия»? Обязательно ознакомиться с этим порядком и привести штатное расписание в соответствие с уставом. То есть если в уставе сказано, что временным единоличным исполнительным органом является, допустим, «вице-президент», убедиться, что в штатном расписании такая должность присутствует и делать его первым лицом в АО.
Отметим, что в Законе об ООО нет подобного пункта.
Как грамотно это оформить с позиции трудового законодательства? Начнем с того, что не существует ни должности, ни тем более профессии «исполняющий обязанности». Такое определение вы не встретите ни в ТК РФ, ни в другом нормативном правовом акте сферы труда. Однако существует понятие «исполнение обязанностей временно отсутствующего работника» (в ст. 60.2, 151 ТК РФ). Ключевые для нас слова - «временно отсутствующий», то есть это тот случай, когда определенный человек занимает должность руководителя, но он временно отсутствует на рабочем месте по причине отпуска, болезни, командировки и т.д. Для этих ситуаций ТК РФ предусмотрел совмещение должностей (расширение зон обслуживания, увеличение объема работ), временный перевод либо заключение срочного договора. Если же должность руководителя вакантна, будут действовать иные правила.
Итак, должности «исполняющий обязанности» кого бы то ни было не существует. Кроме того, в п. 2 указано, что нельзя исполнять обязанности по вакантной должности. Исключение - должность, назначение на которую производится вышестоящим органом управления. И то в течение 2 месяцев вопрос о назначении на должность на постоянной основе должен быть решен. Данное исключение было актуально в период СССР, когда на высокие должности назначали «свыше». Сейчас оно может быть применимо к бюджетным учреждениям . Если вышестоящий орган назначил на вакантную должность временного исполняющего обязанности, то руководитель организации обязан не позднее месячного срока представить в вышестоящий орган управления документы для его назначения на должность. В свою очередь вышестоящий орган в месячный срок со дня получения документов должен сообщить руководителю о своем решении. Таким образом, временный исполняющий обязанности может оставаться в этом статусе не более двух месяцев: в итоге он назначается на должность постоянно либо в случае отрицательного решения ему должна быть предложена другая работа. При отсутствии соответствующей работы или отказе от предложения он освобождается от работы по основаниям, предусмотренным законодательством, например, по соглашению сторон.
Если на вакантную должность хотят временно назначить заместителя директора (или другого сотрудника организации), ТК РФ позволяет сделать это в порядке временного перевода сроком не больше 1 года (ст. 72.2 ТК РФ). И не забывайте уведомить налоговые органы о новом «временном» руководителе. Не позднее чем через 1 год должен быть решен вопрос о постоянном переводе бывшего заместителя на должность директора либо об обратном переводе его на прежнюю должность.
Для назначения человека «со стороны» потребуется заключение срочного трудового договора на должность руководителя. Еще раз повторяем: назначать на должность «исполняющего обязанности директора» нельзя, да и нет необходимости, ведь заключение срочного трудового договора уже предполагает временность такой работы.
Подробнее о проверке контрагентов при помощи поисковой системы на официальном сайте ФНС России читайте в статье «
В нашем ооо согласно уставу совет директоров назначает генерального директора и снимает с него полномочия. В уставе не прописан порядок замещения руководителя. В ближайшее время планируется смена собственника ооо. В связи с этим планируется снять полномочия с действующего гедиректора 1 марта и с 2 марта назначить гендиректором другого сотрудника предприятия. Назначение будет временное, так как будущий гендиректор предприятия иностранный гражданин и сможет приступить к работе не ранее чем в конце марта после оформления всех разрешительных документов. Вопрос 1: что в данном случае будет иметь место: перевод на другую должность или исполнение обязанностей? Исполнение обязанностей как мне кажется не подходит для данной ситуации, так как полномочия действующего гендиректора будут прекращены по решению совета директоров. Значит, совет директоров и должен избрать нового гендиректора и обозначить срок. Вопрос: как оформить верное решение документально? Заранее благодарю!
Ответ на вопрос:
Рассмотрев Ваш вопрос, отметим, что в соответствии с законодательством РФ временно возложить на сотрудника обязанности, не предусмотренные его трудовым договором можно одним из следующих способов:
То есть если сотрудник организации освобождается от своих обязанностей и назначается на должность директора, следовательно, в данном случае речь идет о переводе, если нет - о совместительстве или о совмещении. При этом, отметим, что в соответствии со ст. 72.2 ТК РФ, по соглашению сторон, заключаемому в письменной форме, работник может быть временно переведен на другую работу у того же работодателя на срок до одного года . Следовательно, при оформлении временного перевода работника, вам необходимо в обязательном порядке указать срок окончания временного перевода, иначе данный перевод будет считаться постоянным и вернуть работника на прежнюю должность Вы сможете только в общем порядке, т.е. с его согласия.
Также в заключение отметим, что должности с приставкой «и. о.» или «в.р.и. о.» не существуют. И использование данной приставки возможно только в одном исключительном случае, если данная должность (т.е. исполняющий обязанности) предусмотрена штатным расписанием.
Если же должность "исполняющий обязанности директора" не предусмотрена в Вашем штатном расписании, то и назначение на данную должность сотрудника является весьма сомнительным. Такое вольное наименование должностей может привести к оспариванию заключенных от имени организации исполняющим обязанности директора сделок.
Примечание :
Обратите внимание, что смена участников ООО не является сменой собственника имущества ООО.
Пленум Верхового Сура РФ в своем постановлении от 17.03.2004 №2 разъяснил:
Поскольку в соответствии с пунктом 1 статьи 66 и пунктом 3 статьи 213 ГК РФ собственником имущества, созданного за счет вкладов учредителей (участников) хозяйственных товариществ и обществ, а также произведенного и приобретенного хозяйственными товариществами или обществами в процессе их деятельности, является общество или товарищество, а участники в силу абзаца второго пункта 2 статьи 48 ГК РФ имеют лишь обязательственные права в отношении таких юридических лиц (например, участвовать в управлении делами товарищества или общества, принимать участие в распределении прибыли), изменение состава участников (акционеров) не может служить основанием для прекращения трудового договора по пункту 4 части первой статьи 81 ТК РФ с лицами, перечисленными в этой норме, так как в этом случае собственником имущества хозяйственного товарищества или общества по-прежнему остается само товарищество или общество и смены собственника имущества не происходит.
Подробности в материалах Системы:
1. Ситуация: Можно ли использовать должности с приставкой «и. о.»
, утвержденный , и , утвержденный , не содержат должностей, имеющих приставку «и. о.». (временное замещение), как правило, оформляют либо как поручение дополнительной работы с сохранением прежних обязанностей без изменения должности, либо как временный перевод на должность того, кого требуется заменить (ст. , ТК РФ).
Вместе с тем, сотрудник, который без освобождения от своих основных обязанностей временно замещает сотрудника, ответственного в том числе за подписание каких-либо документов, при подписании таких документов в реквизите «Подпись» вместо своей текущей должности может указать «и. о.» и должность замещаемого сотрудника.
Например, финансовый директор Глебова без освобождения от своих основных обязанностей временно замещает генерального директора Львова в период его отпуска. Документ, где в общем случае требуется подпись директора, может быть подписан Глебовой как исполняющей обязанности. Например:
«И. о. генерального директора Личная подпись А.В. Глебова».
Такая возможность предусмотрена в Методических рекомендаций по внедрению ГОСТ Р 6.30-2003.
Другой вариант подписи - это указание своей текущей должности ( ГОСТ Р 6.30-2003, утвержденного ). Для приведенного выше примера получится так:
«Финансовый директор Личная подпись А.В. Глебова».
Для подтверждения своих полномочий на подписание документов рядом с подписью дополнительно можно сделать ссылку на приказ, по которому сотруднику временно поручено замещать другого сотрудника и исполнять его обязанности.
Из ответа « »
Нина Ковязина
заместитель директора департамента образования и кадровых ресурсов Минздрава России
Споры вокруг понятий ИО и ВРИО и их использования в трудовых отношениях не утихают уже много лет. Одна из причин возникновения вопросов кроется в законодательном признании должности «исполняющий обязанности» для государственных служащих, ведь мы, регулярно читая документы, видим упоминание там должности чиновника как «исполняющего обязанности», например, министра или
руководителя Управления ФНС России. При этом в трудовом законодательстве или классификаторе должностей таких ставок не предусмотрено. В вопросах правового статуса, назначения и, самое главное, оплаты разобралась Антонина Фролова.
Еще недавно специалисты Департамента оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства Министерства труда и социальной защиты (выделенного из Минздравсоцразвития Указом Президента РФ от 21.05.2012 г. № 636) признавались, что, во-первых, не всем явлениям, возникающим в сфере трудовых отношений, даны четкие определения в ТК. И многие понятия из тех, что прописаны, зачастую вызывают неоднозначное толкование. А, во-вторых, имеется некоторая разрозненность норм, регулирующих одно и то же явление. Ну и, в-третьих, не все законодательные нормы ТК можно легко исполнить, так как не для всех прописан механизм реализации.
В полной мере эти слова о трудностях относятся и к нашему спору об ИО и ВРИО.
На заметку
Во всем Трудовом Кодексе упоминание об исполнении обязанностей временно отсутствующего сотрудника без освобождения от работы содержится только в , а декларирует оплату такого труда.
Для требуется заключить отдельный рабочий контракт, в котором нужно указать факт занятости по совместительству, время и оплату. По желанию сотрудника сведения об этом договоре можно внести в трудовую книжку.
А для совмещения, расширения и перевода необходимо сделать дополнительные соглашения к трудовым контрактам, содержащие описание новой работы, сроки и оплату.
Для определения размера доплаты до сих пор используется Разъяснение Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 29 декабря 1965 года № 30/39 (ред. от 11.12.1986 г., с изм. от 11.03.2003 г.) «О порядке оплаты временного заместительства». Согласно пункту 1, замещающему работнику выплачивается разница между его фактическим окладом и окладом замещаемого работника (без персональной надбавки). Революционное решение было принято 11 марта 2003 года в КС РФ, когда Определением № КАС 03-25 было отменено ограничение в оплате труда специалистов, замещающих отсутствующего руководителя, так как оно противоречит ТК РФ.
Учитывая давность документа, советую пользоваться , которая предлагает обеим сторонам самим договориться о размере доплаты.
Сотрудник или работодатель имеют право досрочно прекратить выполнение дополнительной работы, предупредив другую сторону в письменной форме не позднее, чем за три дня (ч. 4 ст. 60.2 ТК).
О СОВМЕЩЕНИИ ДОЛЖНОСТЕЙ
Приказываю:
1. Поручить на срок с 01.04.2014 г. по 12.04.2014 г. бухгалтеру по ТМЦ Борисовой Н.И. в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительную работу по должности «бухгалтер по ОС» в порядке совмещения должностей.
2. В период совмещения должностей с 01.04.2014 г. По 12.04.2014 г. выплачивать Борисовой Н.И. ежемесячную надбавку (доплату) за совмещение должностей в размере 30%.
Основание: Соглашение № __ к ТД о совмещении должностей от 31.03.2014 г.
Генеральный директор Иванов И.И.
На практике распоряжение о возложении обязанностей на время отсутствия специалиста включается в приказ, по которому и разрешается это отсутствие, как, например, отпуск или командировка, но, естественно, за исключением временной нетрудоспособности или по невыясненным причинам. В этом случае с приказом под расписку знакомятся оба работника. Обратите внимание, со специалистом, выполняющим обязанности отсутствующего материально ответственного лица, на время замещения необходимо заключить договор о полной материальной ответственности.
У сотрудников кадровой службы иногда возникает вопрос - необходимо ли вносить в трудовую книжку работника сведения о том, что он принят на должность специалиста, находящегося в отпуске? Чиновники из Федеральной службы по труду и занятости в письме от 6 апреля 2010 года № 937-6-1 разъяснили, что срок трудового соглашения определяется при его заключении и указывается в контракте, а в трудовой книжке запись о сроке договора не производится. Обратите внимание, в случае если речь идет о руководителе, если исполнение этих обязанностей предусмотрено в должностной инструкции другого работника (например, заместителя), то заключать дополнительное соглашение также не требуется.
Сроки работы ВРИО устанавливаются работодателем с письменного согласия сотрудника (ч. 3 ст. 60.2 ТК). То есть дополнительная работа может выполняться до той поры, пока не исчезнет необходимость или самого трудоголика не «оттащат» родственники для сохранения его же здоровья.
Однако для ВРИО перевод имеет ограничение по сроку: до одного года - в общем случае, до выхода на работу замещаемого работника - в случае, если за последним на время отсутствия в соответствии с законом сохраняется место.
В последнем варианте возможны некоторые трения вплоть до судебных претензий. Поскольку период отсутствия нужного специалиста не должен нарушать нормальную деятельность организации, латается «кадровая дыра», а возвращение работника через несколько месяцев, а, возможно, и лет, создает кадровую проблему, разрешение которой требует не ума и сообразительности, а проявления мудрой дальновидности руководителя для бесперебойной и бесконфликтной работы.
Если с сотрудником был заключен на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, то он прекращается с выходом этого специалиста (). Причем, это может произойти как через три года, например, по окончании отпуска по уходу за ребенком, так и в любой день, когда коллега решит прервать свое отсутствие.
Все начальники, от маленьких до больших, - тоже люди, они уходят в отпуска, отправляются в командировки, болеют, а иногда даже рожают детей. На них так же, как и на других работников, распространяются гарантии и обязанности, заданные Трудовым кодексом.
Не следует забывать, что ответственности у руководителей больше, и нахождение на отдыхе не является уважительной причиной для отмены административного штрафа, как это решили судьи в Уфе. Верховный суд Республики Башкортостан 4 апреля 2013 года по делу № 44а-115/13 отказал директору ООО в удовлетворении жалобы на постановление арбитров, указав на несостоятельность довода о том, что на момент поступления запроса должностного лица Государственной жилищной инспекции Республики Башкортостан директор Л. находился в отпуске.
Делегирование части обязанностей руководителя, в том числе и право подписи конкретных документов, должно быть оформлено доверенностью (). Отсутствие этой бумаги может быть причиной отказа принятия судебной жалобы. Например, ФАС Центрального округа 18 сентября 2013 года по делу № А14-16648/2012 постановил вернуть заявителю кассационную жалобу на решение Арбитражного суда Воронежской области от 6 февраля 2013 года и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 мая 2013 года по делу № А14-16648/2012 в связи с отсутствием документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего кассационную жалобу, заверенного надлежащим образом.
Кто сталкивался с аудиторскими проверками, наверняка обратил внимание, что проверяющих интересует, чьи автографы стоят на документах организации в период отсутствия руководителя.
Эта проверка может уберечь компанию от финансовых потерь в судебных спорах о непризнании хозяйственных договоров, подписанных неуполномоченным на это лицом, например, заместителем руководителя, права которого не базируются на учредительном документе и которому не выдана доверенность; или руководителем обособленного подразделения (филиала, представительства) от имени юридического лица без необходимых разрешающих бумаг, закрепленных в положении о подразделении и доверенности, либо с превышением таких прав. Пример соответствующего приказа приведу ниже.
В СВЯЗИ С УХОДОМ В ОТПУСК
Приказываю:
1. Возложить временное исполнение обязанностей генерального директора на заместителя генерального директора Пуговкина М.С. С 28.04.2014 г. по 08.05.2014 г. без освобождения от выполнения основной работы.
2. Подготовить и выдать Пуговкину М.С. доверенность на право подписи фи- нансовых документов, бухгалтерской и налоговой отчетности, на представи- тельство в суде или налоговых органах.
3. Установить Пуговкину М.С. доплату за временное исполнение обязанностей генерального директора в размере 30000 руб. в месяц.
Основание: трудовой договор с Пуговкиным М.С., дополнительное соглашение к ТД.
Генеральный директор Синявский Е.С.
Некоторые юристы предлагают решать вопросы, связанные с назначением «исполняющего обязанности руководителя организации», на уровне учредительных документов во избежание неблагоприятных последствий неконтролируемого исполнения. Что касается подписи, любые контракты и приказы должны визироваться реальным лицом с указанием Ф.И.О., «родной» должности и основанием возникновения полномочий данного лица. Такой совет, увы, только совет, дается в Методических рекомендациях по разработке инструкций по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти (утв. Приказом Росархива от 23.12.2009 г. № 76) совместно с ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации».
Учтите, контрагенты, контролеры и просто работники в наше время юридически грамотны, и поэтому документы с палочками или крючочками перед подписью, указывающие на то, что кто-то расписался за кого-то, придется переделывать.
Антонина Фролова , для журнала «Расчет»
Работа с кадрами на предприятии
Правильно составленные документы защитят от штрафных санкций со стороны проверяющих, выведут из конфликтной ситуации с работниками. С электронной книгой «Работа с кадрами на предприятии» у вас будет в полном порядке вся документация.
Временное заместительство имеет признаки сходства с такими способами замещения, как исполнение обязанностей временно отсутствующего работника, предусмотренное ст. 60 ТК РФ, и временный перевод на другую работу, но при этом значительно отличается от них.
Особенности осуществления временного заместительства описаны в Разъяснениях Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 29.12.1965 № 30/39 «О порядке оплаты временного заместительства» (далее – Разъяснения), утв. постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы, Секретариата ВЦСПС от 29.12.1965 № 820/39.
Отметим, что указанный документ не потерял актуальности и сегодня.
Как по медзаключению перевести сотрудника
В соответствии с п. 1 Разъяснений под временным заместительством понимается исполнение служебных обязанностей по должности временно отсутствующего работника, когда это вызвано производственной необходимостью.
По смыслу ст. 60 ТК РФ под исполнением обязанностей временно отсутствующего сотрудника понимается выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительных обязанностей по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату, которая рассчитывается по правилам, предусмотренным ст. 151 ТК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 72 ТК РФ временный перевод на другую работу у того же работодателя осуществляется по соглашению сторон, заключаемому в письменной форме, в том числе для замещения временно отсутствующего сотрудника, за которым согласно закону сохраняется место работы. Время такого перевода ограничивается периодом отсутствия замещаемого работника.
Как видим, общим признаком является то, что речь идет об исполнении обязанностей временно отсутствующего работника.
Исключение составляют случаи временного заместительства в том числе вакантной должности. Так, в силу п. 2 Разъяснений в порядке исключения допускается назначение работника исполняющим обязанности по вакантной должности, назначение на которую производится вышестоящим органом управления.
На сегодняшний день данная конструкция может быть использована для замещения должности в случае, когда трудовые отношения возникают в результате избрания на должность или по конкурсу, назначения или утверждения в должности. Отметим, что нормы ТК РФ не предусматривают порядок замещения должностей для случаев, описанных в ст. 16 ТК РФ, – когда для этого требуется не только заключение трудового договора и издание распорядительного акта о приеме на работу или переводе, но и предварительное решение уполномоченного органа. В этой связи следует признать, что положения, предусмотренные Разъяснениями, не противоречат и не могут противоречить нормам ТК РФ. То есть должны применяться в полной мере с соблюдением правил, установленных ТК РФ.
Три рассматриваемых способа замещения должности имеют больше различий, нежели сходства. На это в свое время обратил внимание Верховный Суд РФ при рассмотрении конкретного спора, касающегося вопросов оплаты труда при временном заместительстве.
Решением Верховного Суда РФ от 11.03.2003 № КАС03-25 положения, предусмотренные подп. «а» абз. 3 и абз. 4 Разъяснений, были признаны недействующими. Эти положения ограничивали право штатных заместителей на получение разницы в заработной плате в случае осуществления ими временного заместительства (замещения временно отсутствующего руководителя, штатными заместителями которого они являлись).
Интересна аргументация выводов, изложенных в приведенном решении.
Верховный Суд РФ исходил главным образом из того, что положения ТК РФ, регулирующие вопрос о временном переводе на другую работу в случае производственной необходимости, равно как и вопросы оплаты труда при исполнении обязанностей временно отсутствующего работника, прямого отношения к рассматриваемому спору не имеют, если брать за основу следующие обстоятельства:
Верховный Суд РФ отметил, что определенное правовое значение имела норма, регулировавшая в то время вопросы временного перевода на другую работу в связи с производственной необходимостью. Она заключалась в том, что оплата труда по фактически выполняемой работе при временном переводе должна была производиться за весь период такого перевода (до одного месяца в течение календарного года).
Трудовой кодекс Российской Федерации содержит похожую норму. Так, согласно ст. 72 ТК РФ оплата труда работника, временно переведенного (на срок до одного месяца) на другую работу в той же организации в случае необходимости замещения временно отсутствующего сотрудника, производится по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней должности.
В этом смысле толкование Верховным Судом РФ положений Разъяснений не утратило своей актуальности и применимо к современным трудовым отношениям.
Аналогичным образом Верховный Суд РФ признал принципиальным положение ст. 151 ТК РФ об обязательности доплаты за совмещение профессий и исполнение обязанностей временно отсутствующего сотрудника без освобождения от основной работы за весь период совмещения либо исполнения дополнительных обязанностей.
Основываясь на приведенной выше аргументации, Верховный Суд РФ, оценивая предусмотренную Разъяснениями норму, которая запрещала выплату разницы в заработной плате штатному заместителю в случае временного заместительства, пришел к заключению, что временное заместительство по своей природе не может быть в полной мере отнесено ни к одному из приведенных выше способов замещения должности временно отсутствующего работника, таких как исполнение обязанностей временно отсутствующего сотрудника и временный перевод на другую работу.
Временное заместительство отличается от указанных выше способов наличием (отсутствием) следующих характерных признаков:
1. Исполнение обязанностей временно отсутствующего работника представляет собой дополнительную работу, которую сотрудник выполняет наряду с основной в течение рабочего времени, установленного для ее выполнения. Между тем временное заместительство по смыслу Разъяснений представляет собой выполнение работы с освобождением от исполнения основных обязанностей, что характерно для временного перевода на другую работу. При этом временное заместительство отличается от временного перевода тем, что применяется исключительно к случаям замещения работников, занимающих руководящие должности, в то время как временный перевод может быть использован для замещения любых сотрудников.
2. Заместительство по общему правилу допускается для решения проблемы временного отсутствия, что характерно для такого способа, как исполнение обязанностей временно отсутствующего сотрудника. Однако, в отличие от него, заместительство также может быть использовано для замещения вакантной должности, что по определению не может иметь место в случае исполнения обязанностей отсутствующего работника.
Временный перевод на другую работу применим в обоих случаях. Он может быть использован как для замещения временно отсутствующего работника, так и в случае необходимости замещения вакантной должности. Однако необходимо отметить, что временное заместительство для замещения вакантной должности допускается в исключительных случаях. При этом, в отличие от временного перевода, срок временного заместительства ограничен периодом, который необходим для принятия компетентным органом решения о назначении работника на должность и не может превышать одного календарного месяца со дня его назначения в порядке временного заместительства.
3. Оплата труда работника в случае временного заместительства осуществляется иначе, нежели с использованием иных способов замещения должности.
Так, в соответствии с п. 1 Разъяснений в случае временного заместительства производится выплата разницы между фактическим окладом (должностным, персональным) работника, замещающего таким способом должность, и окладом замещаемого сотрудника (без персональной надбавки).
При этом премируются временные заместители по условиям и в размерах, установленных по должности замещаемого работника. На разницу в окладах премия начисляется в том же порядке, что и на доплату за совмещение должностей.
Между тем в случае временного перевода на другую работу оплата производится по должности, которую работник занимает в связи с переводом. При этом если его фактический заработок превышает размер заработной платы по должности, на которую он переведен, работодатель обязан сохранить за ним средний заработок на весь период временного перевода
В случае замещения должности путем исполнения обязанностей временно отсутствующего работника наряду с выполнением основной работы сотруднику устанавливается доплата в размере, определяемом сторонами.
4. Такие способы замещения должности, как временный перевод на другую работу и исполнение обязанностей временно отсутствующего сотрудника, применяются исключительно в отношении работников организации. Между тем временным заместителем может быть назначен работник организации, например, в случае замещения должности руководителя на период его отсутствия по болезни (пребывания в отпуске и др.). Кроме того, временным заместителем может быть назначено лицо, впервые поступившее на работу, до утверждения в должности соответствующим уполномоченным органом согласно законодательным актам, учредительным документам юридического лица.
Так, в соответствии со ст. 40 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и другие) подлежит избранию общим собранием участников общества на срок, определенный его уставом. Исключение составляют случаи, когда уставом общества решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета).
В этом случае до избрания на должность руководителя организации физическое лицо, не являющееся работником компании, может быть назначено исполняющим обязанности генерального директора (президента). Аналогичным образом временно исполняющим обязанности генерального директора (президента) может быть назначен работник организации (лицо, состоящее с работодателем в трудовых отношениях). В течение одного месяца общество с ограниченной ответственностью в лице уполномоченного органа (общее собрание участников общества либо наблюдательный совет) должно принять одно из двух решений: избрать либо не избрать на должность руководителя организации лицо (работника), назначенное временно исполняющим обязанности единоличного исполнительного органа (временного заместителя).
5. Временный перевод на другую работу завершается в день, определенный соглашением сторон, или с наступлением определенного события.
При этом, в отличие от временного перевода, досрочное прекращение которого допускается исключительно по соглашению сторон (путем подписания двустороннего письменного соглашения), исполнение обязанностей временно отсутствующего работника может быть прекращено до истечения установленного срока (до выхода замещаемого работника) в одностороннем порядке как по инициативе работодателя, так и по инициативе работника. Чтобы воспользоваться нормой, предусмотренной ч. 4 ст. 60 ТК РФ, и в одностороннем порядке отменить выполнение дополнительной работы, целесообразно при определении ее условий установить порядок прекращения действия соглашения в этой части. Для этого можно, например, включить в дополнительное соглашение условие о порядке прекращения его действия. Оно может быть информационным, т. е. полностью перенесенным из ТК РФ: «Настоящее соглашение прекращает свое действие по истечении трех рабочих дней с момента письменного уведомления работодателем об этом работника либо с момента вручения работодателю письменного отказа работника от выполнения данной работы».
Другое дело – временное заместительство. В течение месяца временный заместитель либо утверждается в должности, либо уполномоченный орган принимает противоположное решение. В случае неутверждения работника в должности работодатель обязан обеспечить гарантии, предусмотренные Разъяснениями.
В частности, сотруднику, принятому не из числа работников организации, должна быть предложена другая работа с учетом его квалификации и опыта. При отсутствии соответствующей работы или отказе от предложения сотрудник освобождается от работы по основаниям, предусмотренным законодательством.
Если не утвержден работник, выдвинутый на руководящую должность из числа сотрудников данной организации, ему должна быть предоставлена работа по квалификации и оплате не ниже той, которую он выполнял до назначения на новую должность.
Применяя такой способ замещения должности, как временное заместительство, нужно учитывать следующее:
Для того чтобы выяснить, интересен ли работодателю этот способ замещения должности, необходимо ответить на такие вопросы:
Обязательно ли документально оформлять исполнение обязанностей отсутствующего сотрудника другим работником? Нужно ли заключать с работником договор о полной материальной ответственности при замещении материально ответственного лица? Обязательно ли прописывать в учредительных документах организации порядок замещения генерального директора?
В любой организации время от времени возникает ситуация, при которой необходимо временно подменить отсутствующего работника. Все мы люди: и руководители, и подчиненные периодически болеют, уезжают в отпуска и командировки. Работа, однако, должна идти своим чередом. В этой статье мы рассмотрим, каким образом можно оформить временное исполнение обязанностей отсутствующего работника другим сотрудником.
Временным заместительством считается исполнение служебных обязанностей по должности временно отсутствующего работника, когда это вызвано производственной необходимостью*.
Внимание!
Назначение работника исполняющим обязанности по вакантной должности не допускается (п. 2 Разъяснения).
Нормативные акты на эту тему были разработаны достаточно давно и более современных актов на данный момент времени нет, что допускает различные подходы к оформлению рассматриваемой ситуации на практике.
Чтобы заменить временно отсутствующего работника, можно:
Представляется, что понятие «исполняющий обязанности» будет применимо только к двум последним из указанных вариантов разрешения проблемы.
Казалось бы, если сотрудник отсутствует временно, зачем документально оформлять временное выполнение его обязанностей другим работником? Однако в кадровой работе мелочей не бывает, и неоформленное замещение или перевод могут впоследствии привести к большим неприятностям, особенно когда дело касается передачи полномочий руководителя организации или материально ответственного лица.
Согласно статье 72Трудового кодекса, работник может быть временно переведен на другую работу у того же работодателя для замещения временно отсутствующего сотрудника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы, – до выхода этого сотрудника на работу.
Для того чтобы осуществить подобный перевод, необходимо оформить дополнительное соглашение к трудовому договору работника и приказ о переводе работника на другую должность (форма № Т-5).
Следует отметить, что в трудовую книжку запись о временном переводе на другую работу не вносится. Однако эти сведения следует отразить в личной карточке работника (форма № Т-2). Оплата труда временно переведенного работника производится на основании соглашения, заключенного между ним и работодателем.
Иногда целесообразнее бывает делегировать работнику полномочия временно отсутствующего сотрудника без освобождения от основной работы (ст. 60ТК РФ). При этом срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника.
Это уместно, в частности, когда период отсутствия работника непродолжителен или когда круг должностных обязанностей сотрудника не слишком велик (например, в случае непродолжительной болезни системного администратора его может подменить инженер-программист).
Следует обратить внимание, что дополнительная работа может быть поручена работнику только с его письменного согласия, такая работа может выполняться им только в течение установленной продолжительности рабочего дня и за дополнительную плату. Размер доплаты при этом устанавливается по соглашению работника и работодателя с учетом содержания и объема дополнительной работы (ст. 151 ТК РФ).
Документ | Поможет вам |
| Постановление Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» (далее – Постановление Госкомстата) | Правильно оформить исполнение обязанностей отсутствующего сотрудника |
| Разъяснение Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС № 30/39 от 29 декабря 1965 г. «О порядке оплаты временного заместительства» (далее – Разъяснение) | Уточнить понятие временного заместительства отсутствующего сотрудника |
| Постановление Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85 «Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности» (далее – Постановление Минтруда № 85) | Составить договор с лицом, замещающим материально ответственное лицо |
Когда отсутствующий работник – материально ответственное лицо, следует особенно внимательно подойти к оформлению процедуры передачи полномочий. С сотрудником, исполняющим обязанности материально ответственного лица, необходимо заключить договор о полной материальной ответственности** (иначе замещающий работник не будет нести полную материальную ответственность за вверенные ему ценности). Такой договор будет действителен только на время замещения основного сотрудника.
До заключения договора о полной материальной ответственности следует провести инвентаризацию товарно-материальных ценностей, результаты которой оформляются актом***, по которому имущество будет передано временно исполняющему обязанности работнику.
Необходимо помнить, что договоры о полной материальной ответственности допустимо заключать только с работниками (это, например, кассиры, кладовщики, экспедиторы), непосредственно обслуживающими или использующими материальные ценности (ст. 244 ТК РФ)****.
Особое внимание следует уделить юридически грамотному оформлению документов, на основании которых передаются полномочия руководителя. Иначе все юридически значимые действия, принятые исполняющим обязанности руководителя работником, могут быть оспорены заинтересованными лицами.
Если процедура временного замещения руководителя прописана в учредительных документах организации, то издавать специальный приказ по поводу отсутствия руководителя не требуется. В этом случае заместитель приступит к своим временным обязанностям с первого дня отсутствия руководителя организации и прекратит их выполнение с его выходом на работу.
Предположим, что ни эта, ни какая-либо другая процедура передачи полномочий руководителя в учредительных документах не предусмотрена. В таком случае порядок временной передачи прав и обязанностей руководителя может быть прописан в трудовом договоре генерального директора или дополнительном соглашении к нему.
Если должность заместителя генерального директора в организации не предусмотрена, приказом руководителя компании определенный сотрудник может быть назначен временно исполняющим его обязанности (образец приказа).
В мотивировочной части приказа следует указать причину отсутствия руководителя и размер доплаты.
*** Акты инвентаризации утверждены постановлением Госкомстата России от 18 августа 1998 г. № 88 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету кассовых операций, по учету результатов инвентаризации».
**** Перечень работ и должностей работников, с которыми могут заключаться договоры о полной материальной ответственности, установлен
