एक राज्य अनुबंध के तहत एक ठेकेदार को दंड के संचय पर विवादों में एक वकील की सहायता। जुर्माने को बट्टे खाते में डालना (जुर्माना, दंड): नए नियम डिक्री 190 में जुर्माने को बट्टे खाते में डालना

प्रोजेक्ट डोजियर

व्याख्यात्मक नोट

संघीय कानून के अनुच्छेद 112 के भाग 43 के अनुसार "राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए माल, कार्य, सेवाओं की खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर", रूसी संघ की सरकार निर्णय लेती है:

1. स्थापित करें कि ग्राहक 2015 और (या) 2016 में जमा की गई राशि (जुर्माना, दंड) को लिखते हैं, अगर 2015 या 2016 में अनुबंध के तहत सभी दायित्वों के आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, निष्पादक) द्वारा पूरा किया जाता है। पूर्ण रूप से, वारंटी दायित्वों के अपवाद के साथ।

2. इस संकल्प के पैराग्राफ 1 में निर्दिष्ट जब्ती (जुर्माना, दंड) की अर्जित राशि का राइट-ऑफ अनुबंधों के तहत किया जाता है, जिसके तहत अनुबंधों के अपवाद के साथ पूर्ण रूप से पूरा किया जाता है, जिसकी शर्तें थीं 2015 और (या) 2016 में संघीय कानून के अनुच्छेद 95 के भाग 1.1 के अनुसार "राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए माल, कार्य, सेवाओं की खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर" (संघीय कानून द्वारा संशोधित) 29 दिसंबर, 2015 एन 390-एफजेड "संघीय कानून में संशोधन पर" राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए माल, कार्य, सेवाओं की खरीद में अनुबंध प्रणाली पर)।

3. 2015 और (या) 2016 में अर्जित दंड (जुर्माना, दंड) की राशि को निम्नलिखित क्रम में ग्राहक द्वारा लिखा गया है:

क) यदि अवैतनिक दंड (जुर्माना, दंड) की कुल राशि अनुबंध मूल्य के 5 प्रतिशत से अधिक नहीं है, तो ग्राहक दंड की अवैतनिक राशि (जुर्माना, दंड) को लिखता है;

बी) यदि अवैतनिक जब्ती (जुर्माना, दंड) की कुल राशि अनुबंध मूल्य के 5 प्रतिशत से अधिक है, लेकिन अनुबंध मूल्य के 20 प्रतिशत से अधिक नहीं है, तो ग्राहक अवैतनिक जब्ती (जुर्माना, जुर्माना) का 50 प्रतिशत लिखता है। 2016 के अंत तक अवैतनिक जब्ती (जुर्माना), जुर्माना) के 50 प्रतिशत का भुगतान।

4. ग्राहक आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) को पेनल्टी (जुर्माना, जुर्माना) की अर्जित राशि को राइट-ऑफ़ लिखने के बारे में सूचित करता है।

5. इस संकल्प के पैराग्राफ 3 के अनुसार 2015 और (या) 2016 में जमा की गई राशि (जुर्माना, जुर्माना) का राइट-ऑफ लेखांकन के लिए स्वीकार किए गए आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, निष्पादक) के ऋण पर लागू होता है, चाहे जो भी हो इसकी घटना की अवधि और संघीय जरूरतों को पूरा करने के लिए खरीदारी करने वाले ग्राहक को मौद्रिक दायित्वों के लिए ऋण आपूर्तिकर्ताओं (ठेकेदारों, निष्पादकों) को लिखकर बाहर किया जाता है, रूसी संघ के एक घटक इकाई की जरूरतों और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करता है। प्रासंगिक वित्तीय प्राधिकरण द्वारा स्थापित।

दस्तावेज़ अवलोकन

यह स्थापित करने की योजना है कि ग्राहक 2015 और (या) 2016 में उपार्जित बट्टे खाते में डालें। यदि आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) ने 2015 या 2016 में पूर्ण रूप से गारंटी के अपवाद के साथ अनुबंध द्वारा निर्धारित सभी दायित्वों को पूरा किया है, तो जब्ती (जुर्माना, दंड) की राशि।

निकासी का क्रम निर्धारित करें। इसलिए, यदि अवैतनिक दंड (जुर्माना, दंड) की कुल राशि अनुबंध मूल्य के 5% से अधिक नहीं है, तो भुगतान न की गई राशि को पूर्ण रूप से बट्टे खाते में डाल दिया जाएगा। यदि अवैतनिक राशि अनुबंध मूल्य के 5% से 20% की सीमा में है, तो 50% को बट्टे खाते में डाल दिया जाता है, बशर्ते कि शेष 50% अवैतनिक दंड (जुर्माना, दंड) का भुगतान 2016 के अंत से पहले किया जाएगा।

2015 और / या 2016 में अनुबंध द्वारा निर्धारित दायित्वों के गैर-प्रदर्शन (अनुचित प्रदर्शन) के कारण आपूर्तिकर्ता (निष्पादक, ठेकेदार) को अर्जित किए गए ज़ब्त (जुर्माना, जुर्माना) की मात्रा, लेकिन ग्राहक द्वारा नहीं लिखी गई है। के आधार पर राइट-ऑफ के अधीन। इन राशियों को लिखने के नियम 07/04/2019 नंबर 783 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री के पाठ में विस्तृत हैं। आइए जानें कि पेनल्टी का राइट-ऑफ कैसे ठीक से जारी किया जाए।

पेनल्टी का राइट-ऑफ - यह सब कैसे शुरू हुआ

राज्य (नगरपालिका) अनुबंध - यह एक समझौता है जो एक राज्य या नगरपालिका ग्राहक द्वारा रूसी संघ की ओर से राज्य या नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए किया गया था, रूसी संघ (राज्य) की एक घटक इकाई, एक नगर पालिका (नगरपालिका) (संघीय का अनुच्छेद 3) कानून संख्या 44-एफजेड)। अनुबंध समाप्त किया जा सकता है:

• लिखित रूप में (एक सामान्य नियम के रूप में);
• मौखिक रूप से, रूसी संघ के नागरिक संहिता द्वारा स्थापित शर्तों और प्रक्रियाओं के अधीन, और केवल पैराग्राफ 4, 15, 28 h.1 अनुच्छेद के प्रावधानों द्वारा स्थापित मामलों में। संघीय कानून संख्या 44-एफजेड के 93।

अनुबंध उन शर्तों पर समाप्त किया जा सकता है जो प्रदान की गई हैं (संघीय कानून संख्या 44-एफजेड के अनुच्छेद 34 के भाग 1):

• खरीद की सूचना;
• ठेकेदार, ठेकेदार, आपूर्तिकर्ता के चयन में भाग लेने का निमंत्रण;
• आवेदन पत्र;
• खरीद दस्तावेज;
• खरीद प्रतिभागी का अंतिम प्रस्ताव, जिसमें एक अनुबंध समाप्त करने का निर्णय लिया गया।

संघीय कानून संख्या 44-एफजेड के पाठ में नामित खरीद के कार्यान्वयन के लिए अनुबंध में आवश्यक रूप से शर्तें होनी चाहिए। विशेष रूप से, अनुबंध में अनुबंध में निर्धारित दायित्वों को पूरा न करने या अनुचित पूर्ति के लिए आपूर्तिकर्ता और ग्राहक की जिम्मेदारी पर एक खंड होना चाहिए। इसलिए। आपूर्तिकर्ता, निष्पादक या ठेकेदार को ग्राहक से जुर्माना (जुर्माना, जुर्माना) का भुगतान करने का अधिकार है यदि बाद वाले ने अनुबंध में निर्दिष्ट अपने दायित्वों की पूर्ति में देरी की है (या अपने दायित्वों को अनुचित तरीके से पूरा किया है) (अनुच्छेद 34 का भाग 5) कानून संख्या 44-एफजेड)।

जुर्माना (जुर्माना, जुर्माना) - धन की राशि (अनुबंध या कानून द्वारा स्थापित) जो लेनदार अपने दायित्वों के प्रदर्शन में देरी के साथ-साथ अनुबंध में निर्धारित दायित्वों के गैर-प्रदर्शन (अनुचित प्रदर्शन) के मामले में भुगतान करेगा। आपको निम्नलिखित बिंदुओं को याद रखने की आवश्यकता है:

• कला के निर्देशों के अनुसार। रूसी संघ के नागरिक संहिता के 331, एक दंड समझौते को लिखित रूप में तैयार किया गया है, अन्यथा इसे अमान्य घोषित किया जाता है।
• कला के पैरा 1 के अनुसार। रूसी संघ के नागरिक संहिता के 330, लेनदार दंड के भुगतान की मांग पर उस पर हुए नुकसान को साबित करने के लिए बाध्य नहीं है।

9 सितंबर, 2017 तक, 25 नवंबर, 2013 नंबर 1063 की रूसी संघ की सरकार की डिक्री द्वारा अनुमोदित नियमों के आधार पर दंड की राशि स्थापित की गई थी।

महत्वपूर्ण! 9 सितंबर, 2017 से, जुर्माने की राशि की गणना 30 अगस्त, 2017 के रूसी संघ की सरकार के अनुमोदित डिक्री के अनुसार की जानी चाहिए। अनुचित प्रदर्शन की स्थिति में अर्जित जुर्माने की राशि का निर्धारण करने के लिए नियम 1042 नियम ग्राहक द्वारा, अनुबंध द्वारा निर्धारित दायित्वों के आपूर्तिकर्ता द्वारा गैर-प्रदर्शन या अनुचित प्रदर्शन, और अनुबंध द्वारा निर्धारित दायित्व के आपूर्तिकर्ता द्वारा देरी के प्रत्येक दिन के लिए लगाए गए दंड की राशि।

1 जनवरी, 2017 तक, एक संकट-विरोधी उपाय के रूप में, यह प्रदान किया गया था कि 2015-2016 में ग्राहक सरकार द्वारा स्थापित मामलों में दंड (जुर्माना, जुर्माना) और / या उपार्जित राशि का भुगतान स्थगित कर देता है। रूसी संघ (29 दिसंबर, 2015 नंबर 390 का संघीय कानून - संघीय कानून "संघीय कानून में संशोधन पर" खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर ")।

रूसी संघ की सरकार ने लेखांकन के लिए स्वीकार किए गए आपूर्तिकर्ता के ऋणों के संबंध में रूसी संघ के वित्त मंत्रालय द्वारा स्थापित तरीके से दंड लिखने का आदेश दिया, उनकी घटना की अवधि की परवाह किए बिना (14 मार्च को संकल्प संख्या 190, 2016 - 1 जनवरी, 2017 को अमान्य हो गया)।

ग्राहकों को कला के भाग 42.1 में 2015-2016 में दिखाई देने वाले दंड (राज्य और नगरपालिका अनुबंधों के तहत ऋण) को लिखने का अवसर देने के लिए। 5 अप्रैल, 2013 के संघीय कानून संख्या 44-एफजेड के 112 (जो 4 अप्रैल, 2019 को लागू हुआ) में कहा गया है कि दंड की राशि सरकार द्वारा स्थापित तरीके से और मामलों में राइट-ऑफ के अधीन है। रूसी संघ (यानी, नियम संख्या 783 के अनुसार)।

जुर्माने को बट्टे खाते में डालने की प्रक्रिया क्या है?

यदि हम उन अनुबंधों के बारे में बात कर रहे हैं जिनके तहत दायित्वों को पूरी तरह से पूरा किया गया है, लेकिन अनुबंध के प्रदर्शन की अवधि (अनुबंध मूल्य, माल की इकाई लागत) की शर्तों के अपवाद के साथ, अर्जित दंड को लिखने की अनुमति है, लेकिन भुगतान नहीं किया गया है , माल की मात्रा, सेवाओं और कार्यों की मात्रा) 2015-2016 में पार्टियों के समझौते से बदल गए थे (विनियमन संख्या 783 के खंड 2)। कला के भाग 1.1 के अनुसार। कानून संख्या 44-एफजेड (निरस्त) के 95, 2015-2016 में अनुबंध की शर्तों को बदलने की अनुमति थी।

महत्वपूर्ण!जुर्माने (जुर्माना, जुर्माना) को बट्टे खाते में डालने की अनुमति केवल तभी दी जाती है जब वे ठेकेदार, ठेकेदार या आपूर्तिकर्ता द्वारा विवादित न हों।

1. यदि जुर्माने की कुल राशि (जुर्माना, जुर्माना) अनुबंध मूल्य के 5% से अधिक है (लेकिन 20% से अधिक नहीं है), तो ग्राहक को 50% जुर्माने को लिखने की अनुमति है यदि ऐसी राशि का 50% पहले भुगतान किया गया था जनवरी 1, 2017।
2. यदि जुर्माने की राशि अनुबंध मूल्य के 5% से अधिक नहीं है, तो ग्राहक उन्हें पूरी तरह से राइट ऑफ कर सकता है।

दंड (जुर्माना, जुर्माना) लिखने का निर्णय लेने का आधार हो सकता है:

राइट ऑफ करने का निर्णय संपत्ति की प्राप्ति और निपटान पर एक विशेष आयोग द्वारा किया जाता है, जिसके बाद इसे ग्राहक के आदेश (निर्देश) द्वारा औपचारिक रूप दिया जाता है। निर्णय आपूर्तिकर्ता के साथ समझौते के सुलह की तारीख से 10 दिनों के भीतर किया जाता है।आदेश में निम्नलिखित जानकारी होनी चाहिए:

• नाम, कंपनी का नाम, स्थान (संगठनों के लिए);
• पूरा नाम, पंजीकरण का स्थान (एक व्यक्ति के लिए);
• आपूर्तिकर्ता का टिन (आपूर्तिकर्ता के टिन के समान - एक विदेशी व्यक्ति के लिए);
• KPP आपूर्तिकर्ता (या किसी व्यक्ति का TIN);
• ग्राहकों द्वारा संपन्न अनुबंधों के रजिस्टर में शामिल दंड की राशि की जानकारी;
• राज्य प्राधिकरणों, स्थानीय स्व-सरकारी निकायों, राज्य के अतिरिक्त-बजट निधियों के प्रबंधन निकायों के लिए खातों के एकीकृत चार्ट के उपयोग के लिए निर्देशों के पैरा 7 में स्थापित, राज्य अकादमियोंविज्ञान, राज्य संस्थान (01 दिसंबर, 2010 नंबर 157n के रूसी संघ के वित्त मंत्रालय के आदेश द्वारा अनुमोदित) प्राथमिक दस्तावेजों का अनिवार्य विवरण;
• ऋणों को लिखने के निर्णय की तिथि;
• समिति के सभी सदस्यों के हस्ताक्षर।

बट्टे खाते में डालने के निर्णय की तारीख से 5 कार्य दिवसों के भीतर पेनाल्टी को राइट ऑफ कर दिया जाता है। यदि ग्राहक बजट राजस्व प्रशासक की शक्तियों का प्रयोग नहीं करता है, तो उसे राजस्व प्रशासक को राइट-ऑफ़ के बारे में जानकारी भेजनी होगी, जो राशियों के राइट-ऑफ़ के 3 कार्य दिवसों के बाद नहीं हुई है। इस मामले में, रूसी संघ की बजट प्रणाली के बजट राजस्व को वर्गीकृत करने के लिए लिखी गई राशि, कोड की रिपोर्ट करना आवश्यक है। जुर्माने को लिखने के निर्णय की तारीख से 20 कार्य दिवसों के भीतर, प्रतिपक्ष को इसकी राशि का संकेत देते हुए ऋण रद्द करने का नोटिस भेजा जाता है।

2016 के लिए सरकार के संकट-विरोधी उपायों में से एक दंड को रद्द करना है। अर्थात्, अनुबंधों के तहत अर्जित दंड को लिखा जाता है और आपूर्तिकर्ताओं (ठेकेदारों, कलाकारों) को वास्तव में उन्हें भुगतान करने के दायित्व से मुक्त कर दिया जाता है। विवरण लेख में हैं।

2015 और 2016 में, मामलों में और रूसी संघ की सरकार द्वारा निर्धारित तरीके से, ग्राहक दंड (जुर्माना, जुर्माना) और (या) दंड की उपार्जित राशि (जुर्माना, दंड) के भुगतान को स्थगित कर देता है। ) (संघीय कानून के अनुच्छेद 34 का भाग 6.1 दिनांक 04/05/2013 संख्या 44-एफजेड)।

2016 में 44-FZ के तहत जुर्माने को बट्टे खाते में डालना

2016 में ग्राहकों द्वारा सरकारी अनुबंधों के तहत अर्जित राशि (जुर्माना, दंड) को लिखने की प्रक्रिया को रूस के वित्त मंत्रालय के आदेश द्वारा अनुमोदित किया गया था, दिनांक 12 अप्रैल, 2016 नंबर 44n "ग्राहक को लिखने की प्रक्रिया पर" 2016 में उपार्जित जब्ती (जुर्माना, दंड) ”(6 जून 2016 को लागू हुआ)।

जून और उसके बाद के महीनों के ढांचे के भीतर, ग्राहक कानूनी रूप से राशियों को लिख सकता है या आपूर्तिकर्ता को जुर्माना, दंड, जब्ती के भुगतान के आस्थगन के साथ प्रदान कर सकता है।

रूसी संघ के आर्थिक विकास मंत्रालय के विशेषज्ञों की दिलचस्प व्याख्या

जुर्माने के लिए ऋणों को लिखना और उनके भुगतान के लिए आस्थगित देना एक अधिकार नहीं है, बल्कि ग्राहकों का दायित्व है, बशर्ते कि सभी आवश्यक दस्तावेज उपलब्ध हों (कार्य परिणामों की स्वीकृति और वितरण के कार्य, सुलह अधिनियम, आदि)। रूस का आर्थिक विकास मंत्रालय दिनांक 17 फरवरी, 2016 संख्या D28i-350, दिनांक 25 नवंबर, 2015 संख्या D28i-3373, दिनांक 3 जुलाई, 2015 संख्या D28i-1941, दिनांक 22 जून, 2015 संख्या D28i-1815) . यद्यपि पत्र रूसी संघ एन 196 की सरकार के डिक्री के संबंध में जारी किए गए थे, वे 2016 के संबंध में प्रासंगिक बने हुए हैं।

भुगतान को स्थगित करने और ज़ब्ती के लिए ऋणों को लिखने की अनुमति केवल तभी दी जाती है जब आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) अनुबंध द्वारा निर्धारित सभी दायित्वों को पूरा करता है। तदनुसार, यदि अनुबंध पार्टियों के समझौते से समाप्त हो गया है, तो इन उपायों को अपनाना असंभव है (21 जुलाई, 2015 के रूस के आर्थिक विकास मंत्रालय का पत्र संख्या D28i-2194)।

विचाराधीन उपाय अनुबंध के तहत बकाया दायित्वों पर लागू नहीं होते हैं (21 दिसंबर, 2015 के रूस के आर्थिक विकास मंत्रालय का पत्र संख्या D28i-3764)। इस पत्र से यह पता चलता है कि 2017 में होने वाले अनुबंध के तहत जुर्माना लगने पर कोई मोहलत नहीं दी जाती है, कोई बट्टे खाते में नहीं डाला जाता है। इस प्रकार, अनुबंध के समापन की तारीख और वह दिन जब संगठन ने कर्तव्यों का पालन करना शुरू किया कोई फर्क नहीं पड़ता, उदाहरण के लिए, काम करने के लिए। यह महत्वपूर्ण है कि उनके पूरा होने की समय सीमा 2015 और 2016 पर आती है।

अवैतनिक ऋण को बट्टे खाते में डाला जाना है। यदि आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) ने अर्जित दंड के लिए भुगतान किया है, तो इसे लिखने का निर्णय नहीं किया गया है, संगठन के धन वापस नहीं किए गए हैं (रूस के वित्त मंत्रालय का पत्र दिनांक 10.27.2015 नंबर 02-02) -04 / 61548)।

यदि अनुबंध की शर्तें इसके निष्पादन के चरणों के लिए प्रदान करती हैं, तो आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) को अनुबंध द्वारा स्थापित सभी चरणों के निष्पादन के बाद ही भुगतान के आस्थगन और ऋण को लिखने का अधिकार है (पत्र) रूस के आर्थिक विकास मंत्रालय की दिनांक 20.08.2015 N D28i-2553)। आस्थगित भुगतान देने और ऋण को बट्टे खाते में डालने का निर्णय:

• अनुबंध में संबंधित प्रावधान की उपस्थिति की परवाह किए बिना स्वीकार किया गया (रूस के आर्थिक विकास मंत्रालय का पत्र दिनांक 04.06.2015 नंबर D28i-3869);
• अनुबंध में संशोधन की आवश्यकता नहीं है (रूस के आर्थिक विकास मंत्रालय का पत्र दिनांक 1 जुलाई, 2015 नंबर D28i-1842)।

1. यदि आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, निष्पादक) ने 2015 और 2016 में राज्य (नगरपालिका) अनुबंध के तहत दायित्वों को पूरा किया है, तो उसे दंड के राइट-ऑफ या इसके भुगतान में देरी के प्रावधान पर भरोसा करने का अधिकार है। उसी समय, अनुबंध द्वारा स्थापित कार्य पूरा करने की समय सीमा, अनुबंध के समापन की तारीख और जिस दिन संगठन ने इसके तहत अपने दायित्वों को पूरा करना शुरू किया, इससे कोई फर्क नहीं पड़ता। यह महत्वपूर्ण है कि दायित्वों की पूर्ति के पूरा होने की पुष्टि करने वाले दस्तावेजों को ठीक से तैयार किया गया हो और दंड के लिए ऋणों के सुलह के अधिनियम पर हस्ताक्षर किए गए हों।
2. ऋण रद्दीकरण ग्राहकों की जिम्मेदारी है, जिसके गैर-निष्पादन को अदालत में चुनौती दी जा सकती है।
3. यदि दंड की राशि अनुबंध की कीमत के 20% से अधिक है, तो ऋण को रद्द करना और इसके भुगतान में देरी का प्रावधान लागू नहीं होता है। हालाँकि, अदालत में जाकर, आप यह साबित करने की कोशिश कर सकते हैं कि दंड की राशि दायित्व के उल्लंघन के परिणामों के लिए स्पष्ट रूप से अनुपातहीन है, और मध्यस्थों से कला के आधार पर इसे कम करने के लिए कहें। रूसी संघ के नागरिक संहिता के 333।

मंगलवार, 3 अप्रैल, 2018 को, रूसी संघ के राज्य ड्यूमा ने संघीय कानून संख्या 344300-7 के मसौदे पर विचार किया "5 अप्रैल, 2013 के संघीय कानून संख्या 44-एफजेड के अनुच्छेद में संशोधन पर" अनुबंध प्रणाली पर राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को सुनिश्चित करने के लिए माल, कार्य, सेवाओं की खरीद का क्षेत्र।

व्याख्यात्मक नोट में मसौदे के लेखक याद करते हैं कि 29 दिसंबर, 2015 नंबर 390-FZ का संघीय कानून "संघीय कानून में संशोधन पर" राज्य और नगरपालिका के लिए माल, कार्य और सेवाओं की खरीद में अनुबंध प्रणाली पर नीड्स” ने प्रदान किया कि 2015 और 2016 में ग्राहक दंड (जुर्माना, दंड) के भुगतान का आस्थगित प्रदान करता है और (या) ज़ब्ती की अर्जित राशि (जुर्माना, दंड) को लिखें मामलों में और रूसी संघ की सरकार द्वारा निर्धारित तरीके से .

इस तरह के मामले और प्रक्रिया 14 मार्च, 2016 नंबर 190 की रूसी संघ की सरकार की डिक्री द्वारा प्रदान की गई थी "2016 में ग्राहक के लिए दंड (जुर्माना, जुर्माना) और (या) के भुगतान को स्थगित करने के लिए मामलों और प्रक्रिया पर ) जुर्माने की अर्जित राशि (जुर्माना, दंड) को लिखें ",1 जनवरी, 2017 से अमान्य .

इस संकल्प के अनुसार, इसकी घटना की अवधि की परवाह किए बिना, लेखांकन के लिए स्वीकार किए गए आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, कलाकार) के ऋण पर लागू किए गए ज़ब्त (जुर्माना, दंड) की अर्जित राशि का राइट-ऑफ़, और में किया गया था रूसी संघ के वित्त मंत्रालय द्वारा स्थापित तरीके।

05.04.2013 के संघीय कानून संख्या 44-एफजेड के अनुच्छेद 34 के भाग 6.1 के बाद से, जो ग्राहक द्वारा दंड (जुर्माना, दंड) के भुगतान के आस्थगन के प्रावधान के लिए प्रदान किया गया है, अमान्य हो गया है, इसके लिए कानून बनाने का प्रस्ताव है ग्राहकों को 2015 और (या) 2016 में उत्पन्न होने वाले राज्य और नगरपालिका अनुबंधों के तहत ऋण लिखने की संभावना।

फिलहाल, मसौदे पर विचार किया गया है और रूसी संघ के राज्य ड्यूमा के प्रतिनिधियों द्वारा दूसरी रीडिंग में अपनाया गया है।

खरीद सूचना पोर्टल

संघीय कानून 344300-7 के मसौदे का पाठ « संघीय कानून के अनुच्छेद 112 में संशोधन पर "राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए माल, कार्य और सेवाओं की खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर"

परियोजना संख्या 344300-7

दूसरा पढ़ना

संघीय कानून

अनुच्छेद 112 में संशोधन पर

संघीय कानून "के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर

सुनिश्चित करने के लिए माल, कार्य, सेवाओं की खरीद

राज्य और नगर निगम की जरूरत"

5 अप्रैल, 2013 नंबर 44-FZ के संघीय कानून के अनुच्छेद 112 में शामिल करें "राज्य और नगरपालिका की जरूरतों को पूरा करने के लिए माल, कार्य, सेवाओं की खरीद के क्षेत्र में अनुबंध प्रणाली पर" (सोब्रानिये ज़कोनोडाटेलस्टवा रॉसीस्कॉय फेडेरत्सी, 2013, नहीं 14, अनुच्छेद 1652; संख्या 27, अनुच्छेद 3480; संख्या 52, अनुच्छेद 6961; 2014, संख्या 23, अनुच्छेद 2925; 2015, संख्या 1, अनुच्छेद 51; संख्या 29, अनुच्छेद 4342, 4375; 2016, संख्या 15, अनुच्छेद 2058; संख्या 27, अनुच्छेद 4254; 2017, संख्या 24, अनुच्छेद 3477; 2018, संख्या 1, अनुच्छेद 59, 88) निम्नलिखित सामग्री के भाग 42 1 को जोड़कर संशोधित:

"42 1। आपूर्तिकर्ता (ठेकेदार, निष्पादक) के लिए जमा किए गए ज़ब्त (जुर्माना, दंड) की राशि, लेकिन अनुबंध द्वारा निर्धारित दायित्वों के 2015 और (या) 2016 में गैर-पूर्ति या अनुचित पूर्ति के संबंध में ग्राहक द्वारा नहीं लिखा गया है, मामलों में और रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित तरीके से राइट-ऑफ के अधीन हैं।

अध्यक्ष

रूसी संघ

के तहत दायित्वों को पूरा करने के लिए ठेकेदार द्वारा विफलता राज्य अनुबंध 44-FZ के तहत जुर्माना वसूलने का आधार बन सकता है।

ठेकेदार के लिए स्थिति अप्रिय है और उसे 44-FZ के तहत एक वकील की मदद की आवश्यकता हो सकती है। यदि आप पहले से ही एक ग्राहक की दंड का भुगतान करने की मांग का सामना कर चुके हैं, तो आपके लिए यह पता लगाना उपयोगी होगा कि जुर्माना वसूलने से बचने या जुर्माना कम करने के लिए क्या उपाय किए जा सकते हैं।

एक ठेकेदार से 44-FZ के तहत जुर्माना वसूलने की शर्तें

कार्य अनुबंध के अनुचित प्रदर्शन के लिए ठेकेदार की जिम्मेदारी दंड के रूप में व्यक्त की जा सकती है।

देयता उत्पन्न हो सकती है यदि ठेकेदार:

• अनुबंध के तहत दायित्वों की पूर्ति में देरी (वारंटी दायित्व सहित);
• अनुबंध की शर्तों के अन्य उल्लंघनों को करें।

44-एफजेड के तहत जुर्माना निम्नलिखित प्रकार के दंडों में बांटा गया है:

• दंड;
• अच्छा।

ग्राहक ठेकेदार से 44-एफजेड के तहत जुर्माना वसूल कर सकता है यदि बाद में अतिदेयदायित्व की पूर्ति। इस मामले में, देरी के प्रत्येक दिन के लिए जुर्माना लगाया जाता है। 25 नवंबर, 2013 एन 1063 की रूसी संघ की सरकार की डिक्री के प्रावधानों को ध्यान में रखते हुए, अनुबंध में दंड शुल्क की विशिष्ट राशि स्थापित की गई है।

यदि ठेकेदार ने अनुबंध के तहत दायित्वों को पूरा नहीं किया है या अनुचित तरीके से पूरा नहीं किया है, तो 44-एफजेड के तहत दंड का भुगतान किया जाना चाहिए। 25 नवंबर, 2013 एन 1063 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री के प्रावधानों को ध्यान में रखते हुए, जुर्माने की राशि अनुबंध में एक निश्चित राशि के रूप में परिलक्षित होती है।

इस प्रकार, अनुबंध के उल्लंघन के लिए जुर्माना (देरी को छोड़कर) होगा:

• अनुबंध के तहत कुल राशि का 10% - 3 मिलियन रूबल तक के अनुबंधों के लिए;
• अनुबंध के तहत कुल राशि का 5% - 3 से 50 मिलियन रूबल के अनुबंध के लिए;
• अनुबंध के तहत कुल राशि का 1% - 50 से 100 मिलियन रूबल के अनुबंध के लिए;
• अनुबंध के तहत कुल राशि का 0.5% - 100 मिलियन रूबल से अधिक के अनुबंध के लिए।

44-एफजेड के तहत दंड और जुर्माने के बीच मूलभूत अंतर यह है कि यदि ठेकेदार ने दायित्व को पूरा करने के लिए समय सीमा का उल्लंघन किया है, उदाहरण के लिए, समय पर काम नहीं सौंपने पर जुर्माना लगाया जाता है। जबकि देरी से संबंधित न होने वाले उल्लंघनों के लिए दंड लागू हो सकता है, उदाहरण के लिए, ठेकेदार ग्राहक को कुछ जानकारी प्रदान करने के लिए बाध्य था, लेकिन उसने ऐसा नहीं किया।

इसलिए, यदि एक राज्य अनुबंध के तहत एक ही उल्लंघन के लिए ग्राहक ने स्थापित किया है और जुर्माना और जुर्माना दोनों वसूलने की कोशिश कर रहा है, तो ऐसी कार्रवाइयाँ अवैध हैं।

क्या 44-FZ के तहत जुर्माना लिखना संभव है?

वास्तव में, 2015 और 2016 में, विधायक ने ग्राहकों को उपार्जित जुर्माना लिखने का अवसर प्रदान किया, यदि यह अनुबंध राशि के 5% से अधिक नहीं था। ये वर्ष हमारी अर्थव्यवस्था के लिए कठिन थे, और कई ठेकेदारों ने बिना किसी गलती के अपने दायित्वों को पूरा नहीं किया। लेकिन 2017 की शुरुआत से यह प्रथा रद्द कर दी गई है। अब ग्राहकों को 44-FZ के तहत पेनल्टी राइट ऑफ करने का अधिकार नहीं है।

और अगर आप पर जुर्माना लगाया गया है, तो आप पहले से ही मध्यस्थता अदालत में 44-FZ के तहत जुर्माना या जुर्माना कम करने के अपने अधिकार की रक्षा कर सकते हैं।

अदालत किन मामलों में 44-एफजेड के तहत जुर्माना "रद्द" करेगी?

ठेकेदार को जुर्माने के भुगतान से पूरी तरह या आंशिक रूप से छूट दी जा सकती है यदि उल्लंघन उसके द्वारा बिना किसी गलती के किए गए थे, अर्थात्, वहाँ थे:

• अप्रत्याशित घटना या;
• ग्राहक की गलती।

अनुबंध में इस तरह के प्रावधान की अनुपस्थिति एक उल्लंघन है, और ग्राहक को रूस की संघीय एंटीमोनोपॉली सेवा (25 अप्रैल, 2016 के रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय का निर्धारण N 309-KG16-2910 के मामले में) द्वारा उत्तरदायी ठहराया जा सकता है। एन ए76-7702 / 2015)।

न्यायिक व्यवहार में, अक्सर ऐसे मामले होते हैं जब अदालत ने ग्राहकों को 44-FZ के तहत जुर्माना वसूलने से पूरी तरह या आंशिक रूप से मना कर दिया:

• अदालत ने इस तथ्य के कारण दंड की वसूली के लिए ग्राहक के दावों को आंशिक रूप से संतुष्ट किया कि ठेकेदार की देरी भी ग्राहक की गलती थी, जिसने असामयिक रूप से ठेकेदार को कई प्रारंभिक डेटा सौंपे और ठेकेदार को दस्तावेज तैयार करने के लिए कार्य प्रदान किए। क्षेत्र की योजना के लिए (09.11.2015 N Ф02-5932/2015 के मामले में N А33-22269/2014 के पूर्वी साइबेरियाई जिले के मध्यस्थता न्यायालय का संकल्प);
• ग्राहक ने अनुबंध के मसौदे में एक अनुचित शर्त शामिल की, जिसके अनुसार ठेकेदार को अनुबंध पर हस्ताक्षर करने की तारीख से 2 महीने के भीतर राज्य परीक्षा उत्तीर्ण करने वाले डिजाइन और अनुमान दस्तावेज प्रदान करने थे। अदालत ने इस तरह की स्थिति को ग्राहक द्वारा अधिकार का दुरुपयोग माना, क्योंकि नियामक अधिनियम के अनुसार, आवेदन जमा करने की तारीख से 60 कार्य दिवसों में इस तरह की परीक्षा उत्तीर्ण की जाती है। इस संबंध में, अदालत ने ग्राहक के लिए जुर्माना वसूलने से इनकार कर दिया (30 जनवरी, 2017 के सुदूर पूर्वी जिले के मध्यस्थता न्यायालय का संकल्प N F03-6209/2016 मामले में N A73-8100/2016)
• ग्राहक ने अनुबंध पर हस्ताक्षर करने में देरी की, और अदालत ने जुर्माना वसूलने से इनकार कर दिया (सुदूर पूर्वी जिले के मध्यस्थता न्यायालय का संकल्प दिनांक 04.07.2016 N F03-2753 / 2016 मामले में N A37-1224 / 2015);
• अदालत ने 44-FZ के तहत जुर्माने की वसूली के लिए ग्राहक के दावों को केवल इस तथ्य के कारण आंशिक रूप से संतुष्ट किया कि ग्राहक की भी गलती थी, जिसने लागत में उल्लेखनीय वृद्धि के बारे में ठेकेदार की अधिसूचना का किसी भी तरह से जवाब नहीं दिया। कार्य का (पश्चिम साइबेरियाई जिले के मध्यस्थता न्यायालय का संकल्प दिनांक 14 नवंबर, 2016 N F04 -4990/2016 मामले में N A70-253/2016);
• अदालत ने ग्राहक के लिए जुर्माना वसूलने से इनकार कर दिया, क्योंकि बाद वाला लंबे समय से प्रारंभिक डिजाइन का समन्वय कर रहा था, बार-बार डिजाइन असाइनमेंट में बदलाव कर रहा था, जिसके कारण अनुमानित वस्तु की विशेषताओं में बदलाव आया (आर्बिट्रेशन कोर्ट की डिक्री) पश्चिम साइबेरियाई जिला दिनांक 10.27.2016 N F04-5061 / 2016 के मामले में N A70-918/2016);
• ग्राहक ने निर्माण स्थल को ठेकेदार को देर से स्थानांतरित किया, इसलिए न्यायपालिका ने जुर्माना वसूलने के अपने दावों को आंशिक रूप से संतुष्ट किया (8 फरवरी, 2017 को मास्को जिले के मध्यस्थता न्यायालय का संकल्प N F05-20908 / 2016 के मामले में N A40 -199307/15)।

सभी स्पष्ट सादगी के बावजूद, ठेकेदार की देरी या अदालत में दायित्वों के अन्य अनुचित प्रदर्शन में ग्राहक की गलती साबित करना काफी मुश्किल हो सकता है। आप 44-FZ के तहत एक वकील की सेवाओं का उपयोग कर सकते हैं, और हम आपको रक्षा की एक पंक्ति बनाने और आवश्यक साक्ष्य एकत्र करने में मदद करेंगे जो अनुबंध के दायित्वों के उल्लंघन में ग्राहक की गलती को इंगित करता है।

44-FZ के तहत जुर्माना कैसे कम करें?

नागरिक कानून अदालत को दंड की राशि को कम करने का अवसर प्रदान करता है यदि वे अतिरंजित हैं और एक दायित्व के उल्लंघन के परिणामों के अनुरूप नहीं हैं (रूसी संघ के नागरिक संहिता के अनुच्छेद 333)।